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刘素芹同志在全市深化购彩平台改革暨助推乡村振兴工作会议上的讲话

2018/9/30 9:00:25 来源:聊城妇女网  文字大小: | 打印 | 关闭  浏览:2751人次

解放思想 真抓实干

以改革创新精神推动全市妇女工作再上新水平

——在全市深化购彩平台改革暨助推乡村振兴工作会议上的讲话

刘素芹

(2018年9月28日)

同志们:

今天,我们召开全市深化购彩平台改革暨助推乡村振兴工作会议,主要任务是进一步学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话精神,围绕贯彻落实省委、市委决策部署和全省市购彩平台主席会议精神,深入查摆工作中存在的问题和不足,研究改进措施,就推进全年工作落实、推动购彩平台改革向纵深发展进行部署安排。

在进入新时代、迈上新征程的关键时期,市委、市政府提出:坚定践行新发展理念,加快新旧动能转换,努力实现高质量发展,全市上下开启了新一轮解放思想、革新观念、干事创业的热潮。当前,全市正在深入开展理论中心组学习,各级购彩平台要自觉加强理论学习,解放思想、转变观念,振奋精神、奋勇争先,推动全市妇女工作新发展。今年以来,全市妇女工作取得了一定成绩,但是对标市委高质量发展的部署要求,对标购彩平台深化改革的工作任务以及省购彩平台工作评价办法,我市购彩平台组织和购彩平台工作有自身的特点和优势,同时短板也很明显,还不能很好地适应新形势新任务的要求。

(一)解放思想的力度还不够大。当前,全市购彩平台系统干事创业的氛围总体来说比较浓厚,但是仍存在思想解放不够、观念变革不深的问题,很多工作难以打破传统经验的框框,陷在老路上走不出来,常满足于完成上级部署,创新较少;机关干部下基层少,对基层的情况了解、研究不深不透,工作指导虚浮无力,缺乏针对性,自己认为的工作效果跟基层的实际状况、群众的真实感受相去甚远。为此,我们要打开胸怀、放宽眼界、拓展思路,跳出购彩平台看购彩平台,把购彩平台工作放在全市经济社会发展的大格局下把握,放在群众新需求新期待中去深化,力戒自说自话。

(二)群众性不足的问题还存在。通过改革,全市购彩平台系统正在努力实现“四个转变”,但是脱离群众的问题还没有从根本上得到解决,对群众需求把脉还不准,凝聚群众的能力不足、方法不够。我们常讲,要把握妇女群众所需所急所想所盼,围绕妇女需求设计开展工作,但从实际效果看,各县(市区)工作开展还不平衡,有的地方活动推进扎实、影响力大、群众欢迎,也有的地方表面上看活动轰轰烈烈、场面热热闹闹,但群众参与率低、覆盖面小。新时代、新形势下妇女群众工作面临的对象和环境更为复杂,如果我们还拘泥于一些传统的工作载体和方法手段,就会出现群众“不买账”、参与活动的积极性主动性不高的现象。因此,群众工作要做到春风化雨、润物无声,把工作做到群众心坎上,才能真正把群众团结起来、发动起来,发挥好购彩平台组织为党凝聚民心、巩固党的执政基础的社会支柱作用。

(三)工作作风存在一定程度的不严不实。今年4月份,市购彩平台深入到基层开展集中调研月活动,了解了基层的成绩,也发现了一些不足。有些工作没能完全做到实事求是,比如在精准扶贫、基层阵地建设、基层组织建设等工作中都不同程度地存在应付检查、数据不实的问题。工作中重部署、轻检查的现象还存在,导致一些工作浮在面上,一些很好的工作设计、部署在基层得不到有效落实,效果体现不出来。

今年,省购彩平台推出了对市级购彩平台的工作评价办法,会上也发给了大家,市购彩平台也正在研究建立科学评价体系,努力在全市营造一级抓一级、层层抓落实的浓厚氛围。

(四)购彩平台改革还存在不彻底不到位的情况。从全市层面看,各县(市区)购彩平台改革的进度和推进力度还不平衡,个别地区存在改革思路打不开、创新意识不够强、主动争取党委政府重视支持力度不足等问题,一些重点改革事项,如乡镇(街道)购彩平台组织区域化建设、村(社区)“会改联”等,思路不清、目标不明、应付了事,改革举措不实,落实效果不好。比如,村(社区)“会改联”,有的地方只重视改不改,不重视执委作用发挥好不好,有的甚至就没有改。

各级购彩平台要深刻认识当前存在的问题,切实增强紧迫感、使命感,增强忧患意识、责任意识,拿出“刀刃向内”的决心直面问题、拿出“知难而进”的勇气突破顽疾、拿出“久久为功”的毅力深化改革,对症下药,以自我革命推动各级购彩平台组织和购彩平台干部思想大解放、作风大转变,实现购彩平台工作效能大提升。

下面,我就下一步工作的关注点和着力点强调几个问题:

(一)扎实开展乡村振兴巾帼行动

要抓统筹,唱“和声”。要把农村妇女工作作为一个整体,按照“五大振兴”的任务要求,抓住主要矛盾和关键环节,突出重点、统筹推进,学会“弹钢琴”,把思想引领、创业就业、家庭文明、生态文明结合起来,因地制宜,找准切入点、突破口,把缺的补上去,让弱项强起来。以“美在我家”为主题,深化“净化居室 美化庭院”和“洁净扶贫”活动。适应农村妇女的文化素养,用百姓的语言讲朴实道理,激发妇女建设美丽和谐家庭的主动性自觉性,把妇女的精气神带起来,把妇女群众建设家庭、建设家乡的积极性调动起来,把广大妇女的智慧力量凝聚起来。

要抓龙头,强示范。要把培育巾帼带头人队伍作为乡村振兴的基础性工作,抓好产业女能人、文明带头人两支队伍,把各领域女能人吸纳为购彩平台执委,把购彩平台执委培养为示范带动群众的女能人,在乡村振兴中发挥优秀妇女人才的骨干作用。要大力培育提升巾帼新型农业经营主体,带动更多妇女参与集约化、规模化现代农业发展,实现收入有保障、生活有品质,让更多妇女愿意留在农村,从源头上解决留守老人、留守儿童无人照护的问题,为全面实施乡村振兴战略强基础、补短板、增效能。

要抓重点,促脱贫。要突出组织带动,从抓组织振兴入手、从抓购彩平台主席做起,把主席带起来,让工作活起来。要提升工作成效,因地制宜发展“大姐工坊”“农家乐”等各具特色的妇女创业项目,加强服务指导,提升贫困妇女内生动力和脱贫能力,着力突破“大姐工坊”产业层次低、发展潜力弱的弊端,推动“大姐工坊”转型升级。当前在农村工作中要特别关注农村集体产权制度改革中维护妇女权益的问题,围绕“双女户”权益维护等新情况,积极跟进当地政策措施的出台,杜绝歧视女性、侵害妇女权益的条款。

(二)创新推动“我爱我家——家庭素质提升工程”

为贯彻习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”以及发挥妇女“两个独特作用”等重要指示精神,市购彩平台决定启动“我爱我家——家庭素质提升工程”,开展“好家风传播”、“父母课堂”等系列活动,形成工作品牌,发挥家庭在传承文明、弘扬美德、引领风尚、促进社会和谐中的作用。

要加强宣传引导。各级购彩平台要高度重视这项工作,制定切实可行的实施方案,融入重点工作部署,发挥购彩平台组织优势,广泛宣传发动,认真组织实施,积极开展各具特色、群众喜闻乐见的主题实践活动。要加强舆论宣传,充分利用网络新媒体传播平台,发挥购彩平台舆论阵地作用,开辟工作专栏,切实提高广大妇女和家庭的知晓率和参与度。

要夯实活动载体。以“家庭文明建设”为载体,与寻找“最美家庭”、创建“五好家庭”、“最美家庭”故事巡讲等相结合,使广大妇女和家庭自觉传承优良家风,弘扬文明新风。以“乡村振兴行动”为载体,与“美丽庭院”“绿色庭院”创建、新乡贤文化进家庭活动相结合,提升家庭精神追求,创造美好家庭生活。以“母亲素质提升工程”为载体,与打造“母亲讲堂”、寻找“最美母亲”、开展家教指导等工作相结合,引导广大妇女传播真善美,弘扬正能量。

要形成工作品牌。各级要根据“我爱我家——家庭素质提升工程”的目标任务,整合社会资源,拓展工作思路,探索项目化运作、政府购买服务等形式,积极动员专业社工、社区志愿者、心理咨询师、婚姻家庭指导师、律师等参与到“我爱我家——家庭素质提升工程”中,开展覆盖面广、受益群众多、特色鲜明突出的活动,努力打造广大群众认可、喜爱的购彩平台家庭领域工作品牌。

(三)深入推进婚姻家庭辅导工作

省购彩平台与省民政厅联合开展“幸福护航”婚姻家庭辅导项目,今年,我市4个县为试点,明年将全面推开。各县(市区)购彩平台要切实增强工作主动性,切实推进婚姻家庭辅导中心建设。

加强协调联动,形成工作合力。要与民政部门协调,联合推进辅导中心建设,开展相关业务指导、监督管理和本县(市、区)婚姻家庭辅导中心的建设、管理和运营。加强婚姻家庭志愿者队伍专业化建设。要做好婚姻家庭志愿者的招募、培训、管理等工作,通过政府购买服务、面向社会招募等方式,吸纳政治素质高、为人公道正派、热心婚姻家庭辅导工作、具有专业知识的各界人士为志愿者,建设一支专业素质高、人员相对稳定的工作队伍,并持续开展提升性理论和实战学习培训,为开展辅导工作奠定良好基础。加强婚姻家庭辅导中心规范化建设。要积极争取党委政府支持,列支专项经费用于辅导中心日常工作和志愿者补助等,确保中心可持续发展。加强常态化监管,辅导中心管理服务情况纳入基层购彩平台工作评价重要内容,定期开展督导检查,发现问题限期整改,形成工作不断提高的长效机制。

(四)切实加强购彩平台干部队伍建设

购彩平台是做党的群众工作的重要力量,要进一步强化思想自觉和行动自觉,努力树立购彩平台干部的崭新形象。要更加注重解放思想、改革创新。要有逢一必争、逢旗必夺的胆略和气势,创新思维、打破惯性、跳出盲区、克服惰性。要加强理论学习和实践锻炼,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想中体悟立场观点方法,不断提高看全局、观大势、想长远、抓根本的能力。要鼓励干部到基层一线经受磨练、丰富阅历、增长才干,努力把购彩平台组织打造成增强干部群众观念、锻炼干部群众工作能力、培养输送女干部的重要阵地。要努力锤炼植根群众、担当作为的过硬作风。要树立强烈的责任担当,坚守服务妇女的为民情怀,认真研究妇女在需求层次和内容上的新动向,实现好、维护好、发展好妇女群众的利益诉求,让妇女群众有更多获得感。要大力弘扬求真务实、狠抓落实的实干精神。要自觉践行“三严三实”,说实话、办实事、求实效,坚决杜绝各种形式的应付、不实、水分、造假。要以“钉钉子”的精神,一抓到底,狠抓落实。购彩平台主席要落实好第一责任人责任,既要挂帅、挑最重的担子,当好改革促进派,又要出征、啃最硬的骨头,当好改革实干家,形成以“关键少数”带动“绝大多数”真抓实干的良好局面。

县级购彩平台在购彩平台组织体系和工作体系中具有承上启下、举足轻重的地位和作用。购彩平台的改革任务、工作部署能不能落到实处、见到实效,关键在县级购彩平台。要以改革为契机,加强县级购彩平台干部队伍建设,推动购彩平台组织这个枢纽强起来、活起来。争取党委支持,把最优秀的女干部选拔到县购彩平台岗位,提升她们的群众工作能力;多形式、多渠道加强理论培训和实践锻炼,促进素质能力的提升;建立健全创新激励机制,营造改革创新、干事创业的浓厚氛围。

(五)进一步夯实基层组织基础

进一步扩大基层购彩平台组织覆盖。一是推动乡镇(街道)购彩平台组织区域化建设改革往“实”里走。努力把乡镇(街道)购彩平台建设成为联结辖区内各领域妇女组织的“轴心”,纵向把辖区内所有村(社区)购彩平台组织都纳入到乡镇购彩平台组织体系之中,横向把组织覆盖拓展到辖区内女性集中的单位、行业、领域。要加强乡镇(街道)购彩平台执委会建设,购彩平台兼职副主席原则上不少于2人、执委不少于20人,纵向将辖区内所有村(社区)购彩平台主席,横向将辖区内有代表性的单位、行业、领域妇女组织负责人及各方面有影响的优秀女性充分地吸纳到乡镇购彩平台工作队伍中来。推动区域内各领域妇女组织与乡镇(街道)、村(社区)购彩平台共驻共建,协调整合各方力量资源,实现组织联建、活动联办、资源联用,使基层购彩平台组织设置更好地与辖区内妇女居住、就业、活动等特点相适应。二是推动村(社区)“会改联”工作往“深”里走。按照省购彩平台要求,我们近期要对“会改联”工作进行“回头看”,查找存在问题和薄弱环节,逐项整改落实,确保今年年底,所有建立党组织的村(社区)全部完成“会改联”工作。加强基层购彩平台组织规范化建设,推动“购彩平台组织亮旗帜、购彩平台干部亮身份、购彩平台工作亮实绩”,村(社区)购彩平台要在“妇女之家”、村务公开栏、妇女集中活动场所、网络等,公开购彩平台的组织架构、职责任务、执委分工、工作计划,成员队伍的身份信息、履职清单,购彩平台工作进展情况、工作实绩,促进基层购彩平台组织成员增强责任意识、服务意识。三是推动基层购彩平台组织设置往“活”里走。要坚持建设与服务两手抓、两手硬,推动在新领域、新群体、妇女集中地灵活建组织,确保建一个组织、联系一片妇女、服务一方群众,坚决克服“为建而建、边建边散”现象。

进一步建强基层购彩平台工作队伍。一是加强教育培训。针对部分新任基层购彩平台组织成员职责不清、业务不熟、身份意识不强、能力素质亟需提升等问题,各级要加强分级培训,坚持全员培训,确保基层购彩平台组织成员在任期内轮训一遍。二是健全完善制度。乡镇(街道)购彩平台要建立区域化购彩平台轮值主席制度、区域化购彩平台工作联席会议制度,由购彩平台副主席、执委组成轮值主席团,轮流担任轮值主席,牵头开展工作。村(社区)购彩平台要建立完善会议、学习、活动、执委项目认领等制度,巩固“会改联”成果,促进组织成员履职尽责、发挥作用。三是搭建工作平台。在妇女之家、妇女儿童家园普遍建立执委工作站,线上建微信群,发挥执委优势特长,牵头实施服务项目,密切与妇女群众的联系交流,努力为妇女群众办实事、解难事。

进一步加强阵地建设管理。一是坚持党群共建夯实工作阵地。要抓住新一轮党群服务中心建设的机遇,积极争取组织部门重视支持,统筹推进“妇女之家”建设,确保2020年前所有农村社区都有“妇女之家”或妇女儿童家园,2022年前所有建制村都有“妇女之家”。推动“妇女之家”向乡镇(街道)、机关事业单位、“两新”组织、商圈市场等各领域拓展,服务更多妇女群众。二是加强阵地建设管理。目前,部分村(社区)“妇女之家”阵地缺失,有的只挂牌、无人管无人用,有的连牌子也没挂,名有实无;妇女儿童家园作用发挥不够好,“有人建设、无人管理、无人使用”“硬件强、软件弱、活动少”的情况不在少数。各级要强化绩效意识,把工作重点从加强硬件建设转移到提高工作实效上,健全完善管理使用制度机制,提升家园项目建设规范化水平,努力破解阵地作用发挥不充分的问题,把现有的阵地用好。三是提供精准化服务。开展“妇女之家+”“妇女儿童家园+”建设,建立优秀女性社会组织、公益项目库,建立需求、资源、服务“三张清单”,通过阵地+社会组织、+公益项目、+执委工作站等多种方式,开展个性化、点单式、精准化服务,实现群众需求和有效服务的精准对接。

严格规范妇女工作专项经费的管理使用。近年来,妇女工作专项经费“人均一元钱”的要求得到较好落实,各级购彩平台工作经费均大幅上升。妇女儿童发展专项资金由财政拨付,同时受财政监督,定期开展专项审查。各级购彩平台要严格按照财政资金管理使用有关规定,做好资金项目计划的编排和实施工作,在促进全市妇女儿童事业发展中发挥更大作用。

建好用好“网上购彩平台”平台。近年来,我市网上购彩平台工作取得了一定成效,但与互联网的飞速发展、与网上妇女群众的需求相比,我们差得还很远。各级购彩平台要从巩固党的群众基础的高度,进一步强化互联网思维,依托“网上购彩平台”平台,积极推进大数据、云计算等技术手段在购彩平台工作中的运用,不断提高运用互联网组织动员妇女、宣传引导妇女、联系服务妇女的本领,构建线上线下两条战线、虚拟实体两个空间共同开展妇女群众工作的新局面。

同志们,当前我市正处在深化改革、创新发展的关键时期。我们要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话等系列重要指示精神,全面落实省委、市委决策部署,抓住机遇、担当作为,奋勇争先、迎头赶上,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

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